- 柳州和来宾有没有可能同城化？如果来宾并入柳州有没有可能挑战南宁呢？
两市合并，基本上是不可能的。
如果合并，必然会裁掉一个***、书记，有人不高兴啊。还有几套虾兵蟹将的分流，也是一个大问题。
两市合并，来宾不见得会捞到什么好处;柳州方面，似乎又多了一个包袱。
所以，柳来两地，各行其事，皆大欢喜。
感谢广西的朋友邀请我回答问题。我认为以广西省的发展速度来看，目前乃是今后五年内都很难实现区域同城化，就柳州市和来宾市而言，更加难以实现这样的目标，不过，那将会是中心城市未来的发展方向。
柳州市是广西第二大城市，工业发展基础设施比较完善，全国交通枢纽转换中心，未来柳州市会以广西第二大经济体城市作为城市发展目标，辐射周边区域城镇（当然也包括来宾市），实现区域同城化协同发展。
所谓的区域同城化，指的是周边城市实现2小时或者2小时内高速公路可以到达柳州市中心，工作、生活，学习圈；高铁30分内到达柳州市中心的工作，旅游，学习，生活的圈，柳州市实现周边城镇公交线路互联互通功能。
按广西的发展速度来看，距离这样的目标还有很大差距，至少5年之内很难实现。广西朋友同时提到说，如果来宾市并入柳州后，能不能挑战南宁，我认为柳州市无论怎样变革，都不能撼动南宁市的城市地位。
南宁市作为广西首府，它具有自己独特的政治***，它的城市定位是：东南亚政治、文化，交流，旅游，宜居，中国东盟金融，国际中心城；对外，南宁市是中国西部面向东南亚的城市门户，对内，南宁是广西教育，科学，医疗，中心城，国家西部大城市。就算广西未来要实现区域协同发展，广西会以南宁市作为超大中心城，协同柳州，桂林，玉林，北海，河池、百***域同城化协同发展，这样看来，南宁市还是广西的领头羊，地位超然，无法撼动。
柳州的经济发展得益于计划经济时代广西的产业布局，汽车，重工，机械，钢铁为主，化工(纺染)也逐渐淡出。但由于现在创新不足，强者不强，后劲疲软。
而来宾，无产业，仅靠房地产拉动，但由于所处位置尴尬，南靠南宁北接柳州，成为广西地皮最贱的地方，地产拉动作用非常之小。所以到目前也找不到发展特色之路。
南宁为省府，得益于政治、文化、教育优势，近几年发展迅猛。虽然工业不如柳州，但作为二线城市，东博会永久举办地，世界宜居城市，由于房地产的强力拉动，财政收入差不多是柳州的两倍。工业也在努力发展中。所以南宁为广西最具活力城市。
柳州如有来宾市加入，除了人口的增加外，无其他任何拉动作用。加上南宁作为首府，有优先发展的权利。所以一段时间内，即使加了来宾的柳州，也是无法与南宁相比的。
同城化至少要有两个条件：
1、城市间互补，优化***配置；
2、城市距离近，扩充市区，共同做大蛋糕。
柳州是广西的重工业基地，来宾能为柳州提供什么呢？资金、技术、产业链？显然都不行。
以距离来说，来宾直线距离柳州67公里，距离贵港80公里，距离南宁135公里。显然来宾不能为柳州提供城区扩大的可能，更无从做大蛋糕。
从城市互补上，柳州和来宾没有互补性，来宾并非关系的轻工业中心，或者有柳州重工业所需的资金、技术和产业链服务。
从城区距离而言，67公里的距离，无法让两个城区形成一个共享的城区消费区域。
如果要把柳州和来宾进行同城化，不过是拉郎配，反而耽搁了柳州和来宾的发展。
从地图上看，柳州、来宾、贵港、梧州都处于珠江水域，最理想的状态是广西这四个城市应当利用河运系统，成为珠三角产业链中的一环，以梧州和柳州为枢纽，贵港和来宾作为节点，四个城市整体配合，去抢占珠三角产业链的一地。
把来宾分出去是为了让来宾更能自由的发挥，不再受柳州约束，同时也能提升来宾的地位，让来宾享受更多的优惠。如果来宾又与柳州合并就降低了来宾的层次以及自由发展空间。对柳州来说众拾柴火焰高，对来宾来宾来说会少了更多的***，对民生来说维持现状为好。
